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农业农村部提倡轮作休耕

来源:农业农村部提倡轮作休耕 作者:轮作休耕
农业农村部提倡轮作休耕耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩。当前,正值三夏生产的大忙时节,也是落实轮作休耕试点任务的关键时期。6月19日至29日,农业农村部会同财政部派出7个督导组,分赴黑龙江、河南、甘肃、新疆等15个省份开展联合工作督导,及时掌握
农业农村部提倡轮作休耕“耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩”。当前,正值“三夏”生产的大忙时节,也是落实轮作休耕试点任务的关键时期。6月19日至29日,农业农村部会同财政部派出7个督导组,分赴黑龙江、河南、甘肃、新疆等15个省份开展联合工作督导,及时掌握各地耕地轮作休耕制度试点实施进展,推动政策、服务、技术等各项措施落实,确保高标准高质量完成3000万亩轮作休耕试点任务,加快构建有中国特色的绿色种植制度。
农业农村部提倡轮作休耕
增润农业提供资料休耕亦称休闲,是指耕地在可种作物的季节只耕不种或不耕不种的方式。在农业生产上,耕地进行休闲(休耕),其目的主要是使耕地得到休养生息,以减少水分、养分的消耗,并积蓄雨水,消灭杂草,促进土壤潜在养分转化,为以后作物生长创造良好的土壤环境和条件。
 
农业农村部提倡轮作休耕按照中央部署,今年将扩大轮作休耕试点,2018年试点规模比上年翻一番,此后每年按一定比例增加,加上地方自主开展轮作休耕,到2020年我国耕地轮作休耕面积力争达到5000万亩。
今年我国轮作休耕试点除了进一步扩大规模外,还将在试点区域上拓展。轮作在东北四省区的基础上,新增长江流域江苏、江西两省的小麦稻谷低质低效区。休耕在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区的基础上,将新疆塔里木河流域地下水超采区、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区纳入试点范围。
农业农村部
督导组深入试点县市和乡镇,采取进村入户、实地查看、座谈交流等形式,开展工作督导和服务指导。一是宣传轮作休耕补助政策。向基层干部和农民群众宣讲开展耕地轮作休耕制度试点的重大意义和政策要求,这是中央确定的一项重大改革任务,是推进耕地休养生息、促进生态环境改善的重大举措。对承担试点任务的农户给予适当补助,发挥政策激励效应和示范引导作用。
 
根据休耕时间长短,可将休耕分为季节性休耕、全年休耕和轮作休耕。季节性休耕,指耕地在一年中某个季节休闲,如冬闲、秋闲或夏闲等;全年休耕,指耕地整年休闲;轮作休耕,将作物轮作与耕地休耕结合起来,即耕地在轮作周期内(一般为3~5 年,3~5 个田区),农业农村部提倡轮作休耕各个田区依次轮流休闲,如国外的“二圃制”、“三圃制”或“四圃制”就是如此。
 
试点地区产业结构趋于优化,经济效应明显。在轮作休耕的带动下,两年全国调减籽粒玉米5000万亩,增加大豆1900多万亩,增加杂粮500多万亩。黑龙江海伦市轮作种植富硒、高蛋白大豆40多万亩,通过精深加工转化,成为农民增收、财政增税的“金豆子”。轮作为主,休耕为辅,我国推行耕地轮作休耕制度试点由2016年的616万亩增加到2017年的1200万亩,实现了经济效应和生态效应同频共振,“两个效应”初步显现。
轮作休耕
农业农村部提倡轮作休耕重点是调查了解耕地轮作休耕制度试点省级协调指导组和试点县推进落实机构成立情况,省级及试点县耕地轮作休耕制度试点实施方案制订情况,以及试点协议签订、四至信息填报等落实进展。三是开展针对性指导服务。今年耕地轮作休耕制度试点规模扩大较多,农时紧、任务重。重点了解试点任务落实中面临的困难和问题,会同地方政府和农业部门研究提出应对措施,帮助地方搞好种子调剂、农机调配、技术服务等,推进试点有力有序开展。
 
试点地区技术模式成熟适用,生态效应明显。一方面,生产与生态相协调。河北省200万亩季节性休耕地区,年压采地下水3.6亿立方米。另一方面,适区与适种相一致。吉林东部山区轮作大豆后,化肥使用量减少30%以上,农药使用量减少50%左右。下一步轮作休耕试点要实现精准指导服务。农业部将组织专家制定完善分区域、分作物耕地轮作休耕技术意见,农业农村部提倡轮作休耕指导试点地区农民尽快掌握技术要领,搞好机具改装配套,落实替代作物种子,做到科学轮作、合理休耕。
 
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